“今年对行业的投资者来说，到目前为止是不是可以用两句话来概括，‘数据很亮丽，心情很压抑’。”9月16日，在2021观点地产博鳌论坛上，国家统计局原局长、阳光保险集团首席经济学家邱晓华坦言。

数据显示，2021年一季度两年平均增长5%，二季度两年平均增长5.5%，和现阶段中国经济合理的增长区间6%左右已经越来越接近。但是在回归常态的修复路上，确实感受到了冬天之后，春天到来之后还有值得我们注意的问题。

“一个是修复的不平衡，主要是需求的修复远不及预期的目标，而生产的修复基本接近疫情前水平。工业、农业、服务业基本上都接近了疫情前的平均增长水平。”据邱晓华介绍，工业6%到7%之间，农业3%到4%之间，服务业5%到6%之间，基本上接近了疫情前的常态水平。但是外需超出异常，内需远远没有达到预期的水平。投资增长4%左右，消费增长3%左右，都只达到疫情前的常态水平的一半左右。

因此，在他看来，从不平衡角度来说，产需的不平衡是十分突出的。

“二是国有企业和民营企业修复的不平衡。从目前情况来看，国企生产经营状况基本回到疫情前的水平，甚至盈利水平还超过疫情前的水平。”邱晓华表示反过来看中小企业、民营企业，大多数都不及疫情前水平，修复程度远远没有达到常态。

与此同时，修复中也存在不稳定性。

“目前修复中的不稳定已经在表现出来，房地产这个行业在减利的趋势已经逐渐明显，从销售、拿地、新开工面积等等方面，都出现了新的变化，预示着投资来自于房地产的贡献在减弱，因此推动经济增长的动能也在减弱。”邱晓华称，来自于外需的变化，尽管外需超出疫情前的水平，但是从趋势来看，未来几个月外需增长的前景是一个减弱的趋势。

对于下半年经济走势，邱晓华做出如下判断，回归常态还在路上，这个趋势不会改变，但是下行的压力却在逐步的增大。

一、去年基数的影响，对下半场的中国经济带来“前高后低的”规律性作用。去年一季度-6.8%，二季度3.2%，三季度4.9%，四季度6.5%。今年一季度18.3%，二季度7.9%，三季度受基数的影响肯定会比二季度还要低，四季度还可能比三季度更低，这是由于基数的作用带来的下行的趋势。

二、增长动力的变化。由于受疫情的影响，消费的修复很可能远不及预期，8月份增长2.5%的消费就是一个信号。服务业的修复也远不及预期，8月份服务业指数掉到5%以下，很可能今后几个月还会出现受疫情的影响波动的趋势。

因此疫情的影响对下半年来说还在发挥扰动的作用，使得原来疫情砸下的两个大坑（消费、服务业）的修复会远不及预期。

据邱晓华判断，三季度有可能在6%，甚至可能低于6%，四季度有可能在5%，甚至低于5%，全年估计就是8.3%到8.5%之间的发展态势，两年平均就是5.5%左右，还是在接近常态的区间。