4月26日,银保监会就《关于清理规章规范性文件的决定(征求意见稿)》(下称《决定》)公开征求意见。
银保监会表示,根据全面深化改革、全面依法治国和经济社会发展需要,以及贯彻实施民法典,做好部门规章、规范性文件与民法典的有效衔接,维护监管法制统一,故起草《决定》。
总的来看,《决定》的内容主要包括两部分。一是废止118件规章规范性文件、宣布失效14件规范性文件,主要原因是:文件制定时间较早,已不适应现实情况;文件中的部分条文与现行的上位法冲突,且无法单独修改或无修改必要;文件当时为特定事项制定,该特定事项已完成;文件未设置新的规定,仅对已有规定予以重复和强调;文件属于上位法的配套文件,上位法已被废止等。
二是修订了11件与民法典不一致的规章规范性文件,原因是文件中存在引用已经废止的《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国物权法》等法律名称。(蓝鲸保险 李丹萍 lidanping@lanjinger.com)