文｜华夏能源网

为纠正超低价中标乱象，推动光伏行业进一步自律，光伏行业协会此前呼吁企业依法合规参与市场竞争，并调研公布了组件招标0.68元/W的成本线。

低于0.68元/W即为低于成本“违法”投标？即便如此，实际招标中很多企业并未遵守。

华夏能源网（公众号hxny3060）获悉，12月9日，中国电建集团2025年度光伏组件框采开标。本次集采总规模51GW，是历史上最大规模的集采订单，其招标价格具有象征性意义。

值得注意的是，此次集采分成三个标段。TOPCon组件的两个标段中，有超过1/3的报价低于0.68元/W，最低报价为0.62元/W。

在光伏全行业反“内卷”成共识之际，仍有很多企业“我行我素”，或令行业走出低谷更为艰难。

今年以来，光伏行业笼罩在产能过剩、低价竞争的阴影之下。在日前举行的光伏行业年度大会上，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华称，今年以来产业链价格降幅明显，其中多晶硅价格下滑超35%，硅片价格下滑超45%，电池片、组件价格下滑超25%。

光伏产品价格被认为已经跌破成本线，多数光伏企业都在“亏本经营”，多名光伏大佬都曾表示过现在是“卖的越多，亏得越多”。阳光电源董事长曹仁贤日前在光伏行业年度大会上说，“现在行业普遍失血，没有任何利润，毛利率极低。那么请问你拿什么资源、拿什么经费来创新？”，“现在有企业低于成本价投标，这无异于‘自杀’。”

为让光伏产业尽快走出低谷，今年以来，全行业尝试各种努力，困境求生。在刚刚结束的光伏行业年度大会上，中国光伏行业协会牵头33家企业召开促进光伏产业高质量可持续发展专题座谈会。有传闻称，在此次座谈会上，33家企业签署了自愿控产的自律公约。这也是自10月以来，光伏行业召开的数次自律座谈会之一。

然而，一边是33家企业签署自律公约，另一边却是众多企业仍在集采招标中低价竞争。

今年10月18日晚，中国光伏行业协会发文称，低于成本投标中标涉嫌违法。基于综合调研，协会经测算后，给出了N型M10双玻光伏组件生产成本价为0.68元/W。

中国光伏行业协会认为，0.68元/W的成本，已经是当前行业优秀企业在保证产品质量前提下的最低成本（11月上旬更新的成本为0.690元/W）。

对于上述举措，有业内人士认为，光伏行业协会是自律性组织，并没有强制性划定最低成本价数据的权限，更多是指导意义。

即使如此，0.68元/W的成本价“红线”，也起到了延缓组件价格下跌趋势的作用。在协会发文之后的集采招标中，报出低于0.68元/W价格的企业占比一直很低。例如10月22日公布的中节能2024年度光伏组件框架协议采购开标中，13家投标企业中，只有2家报价低于0.68元/W。

仅一个多月过去，低价竞争却再度袭来。此次中国电建的集采开标，共有53家企业参与TOPCon标段竞争，除1家企业报价错误外，还有19家企业报价低于0.68元/W。

不过，此次集采开标只是“框架标”，报价并非最终中标价格，仍将有一轮二次竞标。

无论未来在光伏招投标出价方面能否真正形成自律，企业必须意识到，中国的光伏市场环境已经发生变化，低价竞争未必一定能够赢得市场。