蓝鲸教育3月7日讯，两会期间，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪提交了《关于建立残疾人家庭支持政策的建议》、《关于重视青少年抑郁预防和治疗的建议》以及《关于减少校外任务和各级评估检查的建议》三份提案。

一、建立残疾人家庭支持政策的建议

俞敏洪表示，调查数据显示，残疾人家庭普遍在收入、社会参与度、生活质量等方面水平较低。而现行残疾人家庭补贴办法存在一些弊端。首先，目前尚未有以“残疾人家庭”为主要主体或直接支持对象的政策。其次，只有低收入残疾人家庭可能成为经济性帮扶的对象，且帮扶手段相对单一。第三，现行法律法规将残疾人家庭成员作为义务主体，而不是被支持的对象，政策的实际效果是让残疾人的家庭成员负有比一般人更多的法律义务和责任，并未对残疾人家庭提供系统性的支持。

对此，俞敏洪建议由中国残联牵头开展专题调研确立清晰明确的政策目标，建立以家庭为中心的残疾人家庭支持政策体系。

其次，建立一个新的残疾人家庭津贴制度，明确以残疾人家庭为受益对象，并根据残疾人家庭的实际需求进行分层级资助。给予残疾人家庭每月500-2000元的补贴，用于满足因残疾产生的各类特殊刚性支出（如医疗康复、纸尿裤、出行陪同等）；建议给予残疾家庭照护者每月2360元津贴，若照顾家中一名以上残疾人，则最高5000元/月，直接打入该家庭照顾者的账户，用于认可家庭照顾者的劳动价值并保障家庭照顾者的经济安全。

最后大力发展家庭支持服务，提升残疾人家庭的抚养能力和抗压力，释放家庭劳动力。

二、重视青少年抑郁预防和治疗的建议

在青少年抑郁预防和治疗方面，俞敏洪表示，根据《中国国民心理健康发展报告（2019－2020）》，2020年青少年抑郁检出率为24.6%。青少年的焦虑不是个别家庭的问题，也不是个别学校的问题，而是全社会的问题。

对此，他建议，国家层面进一步高度重视青少年抑郁等精神困惑问题，严格落实《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》（教思政厅函〔2021〕10号）。此外，要真正减轻孩子们的课业负担，开展丰富多彩的课外活动，帮助他们找到自己的兴趣爱好。同时，让孩子们有更多的机会亲近自然，在自然的环境下学习体验。

俞敏洪还指出，要鼓励公益慈善组织牵头构建精神疾病疗愈第三系统——社会支持系统。关于精神疾病疗愈，社会支持系统可以在很多方面发挥作用，弥补现有医疗系统和心理咨询系统的不足，即“短期是诊治，长期是成长，全程是陪伴”。最后，要特别重视学校心理老师专业队伍的建设，提升学校心理老师的心理专业知识水平和心理督导、咨询能力，提升班主任老师、教职员工对学生精神心理问题的识别能力，以及应用心理学知识处理学生心理问题的能力。

三、减少校外任务和各级评估检查的建议

同时，俞敏洪发现，各类校外行政任务繁重，严重挤占学校常规教学工作时间。学校需长期频繁面临各方面、多部门评估检查工作，压力巨大、疲于应对。对此，他提出了以下建议：

首先，中共中央办公厅、国务院办公厅2019年12月印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《意见》），按照《意见》精神，统筹规范督查检查评比考核事项。确保实现对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留的事项实行清单管理，同时规范精简各类报表填写。

第二，规范社会事务进校园。合理安排各项任务，确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般不得影响正常教育教学，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。

第三， 利用信息技术手段，提升学校资料、档案存储数据化水平，减少大量重复工作，保障各县及乡村学校真正回归正常的教育教学环境。