12月20日,在中国新闻社主办的“新时代·改革开放”国是论坛上,海光总署党委委员、副局长邹志武表示,我国对外贸易的成长与发展,是我国改革开放的最好缩影。海关作为改改开放最前沿,见证和亲历了改革开放以来,我国对外贸易的奇迹式的增长。
“四十年来,我国外贸规模逐级跃升,由贸易大国向贸易强国稳步迈进”,邹志武介绍称,1999年,我国外贸首次跻身全球贸易的前十位,2001年,中国加入世贸组织以后,对外开放进入一个全方位、多层次、宽领域的历史阶段。2004年,我国外贸总值首次迈上万亿美元台阶,至2007年再翻一番,超过了两万亿美元。
“从一个万亿到两个万亿,仅仅用了三年时间,中国实现了这样一个跨越,而美国和德国都曾历时八年才实现同样跨越”,邹志武表示。2009年,我国出口超过德国,成为全球最大的出口国,2013年超过美国,成为全球货物贸易第一大国。“在过去40年,我国货物贸易年均增长14.5%,进出口总值增长了198倍,占全球进出口的比重,从开始的微不足道仅占了0.77%提升到现在的11.48%”。
邹志武表示,四十年来,我国外贸影响力逐步增强,为中国和全球经济增长注入了强劲动力。首先,作为拉动经济的三驾马车之一,出口增长有力地促进了国内工业生产的扩张,进而带动了投资和消费的增长;其次,外贸是扩大就业的稳定器,目前我们外贸直接或间接带动就业的人数将近2亿;第三,外贸也是国际收支的平衡器,我国贸易顺差持续扩大,在增加外汇储备方面发挥了重要的作用。
邹志武介绍,2005年我国外贸顺差超1000亿美元,2015年顺差达到了创记录的5939亿美元,同期我国的外汇储备也由不足一万亿美元大幅攀升至三万亿美元以上。“对全球经济增长而言,中国的外贸已经成为引领带动世界贸易增长的最重要的力量之一”,邹志武称,不论是发达的经济体,还是新型经济体,对于中国贸易的依赖程度越来越高,目前我国已成为130个国家的最大贸易伙伴,特别是2008年金融危机之后,中国对世界贸易增长贡献率在2012年到2014年已经连续三年超过35%,成为世界贸易当之无愧的中流砥柱。
“改革开放的前30年中国的出口从无到有,从有到丰,中国制造行销世界,近10年,我国外贸从高速发展阶段逐步向高质量发展阶段迈进”,据悉,目前,中国创造的身影日渐显现,出口逐步摆脱资源和劳动力的依赖,出口主导产业逐渐从轻工纺织等传统劳动密集型产业,向装备制造业、高新技术产业等资本、技术密集型产业升级。“我们的高铁、航空航天、通讯设备等高附加值产品持续以突出的表现,稳健的步伐扩大海外的市场”。
谈到转变,邹志武也表示,1986年我国的第一大类出口产品是纺织品和服装,1995年机电产品出口首次取代纺织和服装,成为第一大类出口商品,这标志着我国出口商品由劳动密集型为主向资本技术密集型为主转变。此后,2003年机电产品出口首次占我国出口总值的半壁江山,2011年机电产品出口突破万亿美元大关,2017年机电产品出口增长至1.32万亿美元,占我国出口总额的将近60%,58.4%,“达到了历史的最高点”。
从外贸主体来看,四十年来,我国外贸主体百花齐放,由最初的国有企业一家独大,到外商投资企业快速发展,再到民营企业后来居上。在1992年之前,我国外贸经营的主体仅有国有企业和外商投资企业,1993年民营企业开始登上历史舞台,1998年外商投资企业超越国有企业成为我国外贸进出口最大的经营体。
“2008年以来民营企业表现日益突出”,邹志武介绍,2008年到2017年,我国民营企业进出口总值由5360亿美元增长到15815亿美元,年均增长12.8%,这一增长幅度比同期我国外贸进出口整体的年均增长高出7.4个百分点,占全国进出口的比重由20.9%,大幅提升到38.5%。
“这一系列外贸数字的背后是一系列制度的变革,一系列观念的更新,一系列行动的合力”,邹志武强调,改革开放,是一条正确之路,强国之路,富民之路,通过打破旧的机制体制,深入融入世界,让一切劳动知识、技术、管理、资本的活力竞相并发,让一切创造社会财富的源泉充分引流,才能释放出蕴藏于亿万人民的磅礴力量,才能创造出外贸发展的奇迹。
海关作为一线,成绩同样凸显。邹志武表示,从1979年到2017年,海关监管进出口货物增长50倍,税收增加了一万多倍,为国家财政收入做出了积极的贡献。截至目前,每五分钟,就有2.9亿元人民币货物进出我国的关境,四艘国际船舶离岸或者是离港,9架国际航线的飞机起飞或者是降落,1120个集装箱,5492个快件,8655件物品离开或到达,206万个集成电路,1.7万个液晶显示板,1万部手机,88台金属加工机床离开中国的关境,3.4万件化妆品,一万吨铁矿沙,4300吨原油进入我国国境。
对于未来,邹志武表示,伴随海关监管与服务范围更加广泛,下一步,将深入推进关检融合,打造更加先进的,在国际上最具竞争力的海关监管体制和机制,推进海关治理体系和治理能力的现代化。(蓝鲸保险)