文|正解局

对于“行路难”，地理环境特殊的温州一直深有体会。

改革开放初期，由于温州没有直达杭州的铁路，地处浙江最南面的温州人，想去浙北的杭州，要么选择搭乘汽车，一路颠簸十多个小时；或者选择走水路，来回则要耗费数日。

如果想坐火车，至少也需花大半天时间，通过深杭线（甬温铁路+杭甬铁路）辗转。

随着甬台温高速、杭甬高铁、金温高铁相继建成通车，温州到杭州的时间，逐渐从8小时缩短到2小时左右。

9月6日，杭温高铁正式开通运营，温州终于融入“浙江1小时交通圈”。

截弯取直的杭温高铁，不仅是温州开通的首条350公里时速高铁，也让杭温两地之间距离缩短到了1小时。

杭温高铁新建正线长度约260公里，沿途共设桐庐东、浦江、义乌、横店、磐安、仙居、楠溪江、温州北、温州南等9个车站。

杭温高铁线路走向示意图 图片来源：中国铁路上海局集团有限公司融媒体中心

杭温高铁不仅缩短了温州人北上经商、杭州人南下旅游的路程时间，还让温州真正与长三角核心区拉近了时空距离。

在一站不停的情况下，从温州北到桐庐也只需59分钟。

这意味着，温州市民乘坐杭温高铁抵达杭州西站后，换乘合杭高铁湖杭段和即将通车沪苏湖高铁，一路向东至上海虹桥站，全程只需2.5小时左右。

此外，2026年义乌站升级改造完工后，杭温高铁不仅可直达杭州西站，还可由义乌站转入沪昆高铁，开进杭州南站和杭州东站。

届时，乘客可真正在温州与杭州之间实现自由畅达，也让支撑浙江经济的“金三角”变得更加稳固。

浙江省内，杭州、宁波与温州长期位于全省前三名，被誉为浙江经济的“黄金三角圈”。

可相比与杭州近在咫尺的宁波，温州因交通时间相对较长，一直与两地相对较为“疏远”。

伴随杭温高铁的通车，温州不仅与杭州、宁波联系更为紧密，也成为打造全省高质量发展第三极的点睛之笔。

对于温州来说，由于地理位置特殊，区域定位一直摇摆不定。

早期，温州还被拉入海峡西岸城市群（今粤闽浙沿海城市群），并没有获得发展机会。

海峡西岸城市群示意图

直到2018年，随着长三角大规模扩容，温州也被拉入群内，并接连从杭州招引了数字经济、新能源、新材料、智能装备、生命健康等新兴主导产业。

仅2023年7月至2024年5月，温州驻杭州招商引智办事处已推动65个亿元以上项目到温州落地，包括汉禾硬碳负极材料生产基地项目、港流高分子新材料智造基地项目等等。

还有如科大讯飞等知名企业与温州接触合作，也都是通过杭州这个“媒人”建立起来的。

今年1月，科大讯飞与温州签订“1+2+N”战略合作协议，将在温州建设人工智能产业加速中心、人工智能科技展馆、大模型产业中心等等，加快提升温州数字经济产业的竞争力。

还有温州正在建设的“一港五谷”，即中国（温州）数安港、国际云软件谷、中国眼谷、中国基因药谷、中国（温州）新光谷、中国（温州）智能谷，汇聚了大量长三角地区的科技人才。

中国（温州）数安港

可以预见，杭温高铁的开通，长三角地区的项目、资本、人才等经济要素向温州奔“流”不息，加速温州跨入“万亿城市”行列的步伐。

数据显示，2024年上半年，温州市GDP累计为4298亿元，不仅超过大连，甚至增量都明显快过候补第一名的唐山。

而温州常住人口976.1万人，距离千万，也只有一步之遥。

这也意味着，按照目前发展势头，温州很有可能在2025年晋升为全国第27个万亿城市，同时成为千万人口的超级城市。

值得一提的是，杭温高速铁路既是中国第二条民营资本控股的高铁线路，也是国内首条“双示范”（国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范）高铁。

作为 “中国民营经济主要发源地之一”的温州，很多历史创新都不约而同地在这片土地生根发芽。

2015年，随着《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》出台，社会资本被允许参与铁路所有权和经营权。

《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》节选

2016年，国家发展改革委公布首批8个社会资本投资铁路示范项目，浙江有2个项目上榜，分别为杭绍台城际铁路和杭州至温州铁路。

六年后的2022年1月，作为我国首条民资控股高铁，杭绍台城际铁路开通。其运营主体杭绍台铁路有限公司，由复星集团牵头的浙商民营联合体占股51%。

今年，党的二十届三中全会再次提出，要推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。

随着杭温高铁通车，“民资入铁”再次在浙江上演。

杭温高铁项目分为一期和二期，其中一期为义乌至温州段，由温州民营企业百盛联合集团以51%占比出资控股建设，其余股份由中国铁路总公司、浙江省交通集团、沿线地方政府分别出资；二期为杭州至义乌段，由浙江省全资建设。

“民资入铁”的具体合作采用了 “建设—拥有—运营—移交”（BOOT）模式运作，合作期为34年，包括建设期4年、运营期30年。

运营期间，政府将让渡全部收益，运营期满后，项目再移交给政府。这样，民营企业就有了较长经营周期来回收投资。运营期间，政府还将与社会资本方风险共担，护航民企行稳致远。

在浙江，不只是铁路领域，从杭州湾跨海大桥到杭甬高速复线，社会资本广泛参与到各类交通项目和基础工程的建设中。

杭州湾跨海大桥

从另一个角度来说，浙江民营资本主动入局，既是民营资本的一次生动实践，也是基于对国家经济改革的信心。

毕竟，投资讲究的是回报率，亏钱的买卖没人愿意干。

社会资本积极参与基建，体现出浙江民营经济背后的强大发展韧性，更源自浙江人口增量带来的底气。

近年来，全国各省人口增长都在逐步放缓和减少，唯独浙江不仅人口增量稳居全国第一，还是主要省份中唯一各地市常住人口都持续正增长的。

人口的不断涌入，也使得浙江城市经济发展更为亮眼，无论是县域经济还是乡镇经济，都在国内首屈一指。

不过，浙江省内城市资源与产业的均衡发展，依然离不开铁路建设。

杭温高铁的开通，不仅对温州影响深远，也把沿途的义乌、金华东阳、磐安、浦江等县市带入了全新的高铁时代。

杭温高铁开通后，温州自然是最主要的获益城市。

但沿途的城市，也同样沾了光。

比如世界闻名的“小商品之都”——义乌。

义乌是浙江的县级市，人口仅190万左右，但义乌铁路新客站节假日高峰时期日客流量却接近10万人次，是全国最繁忙的县级铁路客运站。

要知道，这座城市虽然不大，却依靠小商品批发，与230多个国家和地区有贸易往来，吸引1.5万名外商常驻，各类外资主体达8000多家。

2023年，全市出口额突破5000亿元，快递业务量超过105亿件……

其中，仅义乌国际商贸城日均客流量就达20万人次，市场年成交额超过2300亿元。

义乌国际商贸城

正是如此巨大的客流量，即便沪昆铁路、沪昆高铁、金甬铁路等多条铁路由此经过，但义乌站依然不能满足客流所需。

杭温高铁开通后，未来可让义乌站转入沪昆高铁，直达浙江省内第一大站——杭州东站。

如此一来，义乌不仅成为比肩杭州的重要的交通枢纽，也让城市迎来更多发展机遇。

此外，杭温高铁还串联起了杭州、金义（金华义乌）、温州三大都市圈，让“轨道上的长三角”真正进入“1小时交通圈”，推动相关产业城市的优势互补。

浙江省1小时交通圈示意图

从温州鞋业、金华电气等传统产业，到杭州新能源、生命健康等战略性新兴产业，杭温高铁的开通，增进了城市之间的产业合作与强链延链。

这三大都市圈，也是浙江重要的经济重镇和人口密集区域，以铁路为纽带，这些大型城市群之间的交流也将更为紧密。

或许，随着人口的不断流动和产业的协同发展，还将催生出新的“超级城市”。

除了密切城市经济合作，杭温高铁也便利了沿线人民群众出行，带动文化及旅游产业的飞速发展。

比如上海剧组过去到横店拍戏，由于没有直达高铁，高速开车需要5小时。

而杭温高铁开通后，从杭州西站到横店站只要1小时。算起来，上海坐高铁到横店将不到2小时。

剧组去拍戏便利了，上海及周边城市居民去横店影视城游玩，也同样节省了时间。

此外，杭温高铁还串联起了温州雁荡山、楠溪江，台州的神仙居、仙华山、花溪风景区，杭州的桐庐瑶琳仙境等知名景点。

雁荡山风光

如果游客从杭州出发，上午就能出现在横店影视城，下午可到奇峰峻岭神仙居打卡，晚上再夜宿楠溪江畔。

一场“一眼千年”的文化之行只需乘坐一趟高铁，就能饱览体验个够。

显然，杭温高铁开通运营后，也将是继杭黄高铁之后，浙江省内又一条黄金旅游线路。

可以说，杭温高铁带来的已不只是两地通勤时间的“1小时”，而是更多令人兴奋的想象空间与发展机遇。

驶往未来的汽笛已拉响，民营资本积极搭台唱戏的故事，才刚刚开始。