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1月24日，人力资源社会保障部举行2023年四季度新闻发布会，介绍2023年人力资源和社会保障工作进展情况。在谈及社会保障方面下一步的工作安排时，人社部提及，要持续扩大企业年金覆盖面，推进个人养老金制度全面实施。

围绕社会保障的工作进展情况，据人社部介绍，截至2023年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人。全年三项社会保险基金收入7.92万亿元，支出7.09万亿元，年底累计结余8.24万亿元，基金运行总体平稳。

制度方面，改革持续深化。据人社部介绍，包括稳妥推进企业职工基本养老保险全国统筹制度。个人养老金制度运行平稳有序，先行工作取得积极成效。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作进展顺利，截至2023年底，参保人数731万人。失业保险、工伤保险省级统筹全面实现。

同时，社保待遇按时足额发放。全年发放失业保险金等各类失业保险待遇976亿元。调整退休人员基本养老金水平，提高城乡居民基础养老金最低标准。为2577万困难群体代缴城乡居民养老保险费，困难群体基本养老保险参保率保持在99%以上。

此外，据介绍，基金监管和投资运营不断加强。人社部出台社会保险基金监督举报工作管理办法、社会保险基金监督约谈暂行办法等。部署开展社保基金管理巩固提升行动。常态化开展年金基金管理机构现场检查和非现场监管，促进合规运营。推动基本养老保险基金委托投资，截至2023年底，投资运营规模1.86万亿元。

经办服务方面，实现持续优化。据人社部介绍，社会保险经办条例自2023年12月1日起施行，各级社会保险经办机构依法推动经办服务能力和水平提升。开展“社保服务进万家”活动，打造惠民生、暖民心社保服务品牌。推进居民服务“一卡通”，社会保障卡持卡人数13.79亿人，其中9.62亿人领用电子社保卡。各地普遍开通人社领域95项社会保障卡应用，推出更多民生服务“一卡通”应用。

谈及下一步工作安排，人社部表示，一是积极推进养老保险全国统筹，确保养老金按时足额发放。持续扩大企业年金覆盖面，推进个人养老金制度全面实施。推动有条件的村集体经济组织补助城乡居民养老保险参保人缴费，增加个人账户积累。

个人养老金制度是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，年缴费上限为12000元，属于第三支柱保险中有国家制度安排的部分。人力资源社会保障部数据显示，目前开立账户人数超过5000万人。

二是持续推进全民参保计划。宣传贯彻社保经办条例。促进灵活就业人员和新就业形态劳动者参加养老保险。推动城乡居民养老保险应保尽保。开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点。

三是扎实推进社保基金管理巩固提升行动，推动扩大基本养老保险基金委托投资规模。加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设，推出更多的数字化应用场景。