为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于大力推进电子发票无纸化接收处理、开展会计数据标准试点的工作部署，按照《会计改革与发展“十四五”规划纲要》推进会计数字化转型的要求，财政部联合多部委开展了2022年电子凭证会计数据标准试点工作，解决电子凭证“接收难、入账难、归档难”等问题，实现会计凭证数据的标准化、自动化处理，推进会计信息化和管理数字化转型。

推动电子凭证应用的主要政策有哪些？

◆ 2020年，财政部和国家档案局联合发布了《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》（财会〔2020〕6号），从整体层面规范了电子会计凭证报销入账归档问题，推进会计凭证电子化管理及应用。

◆ 2021年，财政部会同国电联办，起草《电子凭证-入账通用要求》和《电子凭证-银行回单标准》，明确电子回单版式文件应使用国产自研文档格式（OFD）存储。

◆ 2022年，财政部会同相关单位联合印发《关于联合开展电子凭证会计数据标准试点工作的通知》（财会〔2022〕6号），组织开展电子凭证会计数据标准试点工作。

政策试点覆盖的票据种类有哪些？

本次试点覆盖了增值税电子发票普票、增值税电子发票专票、铁路电子客票、航空运输电子客票行程单、电子缴款单、银行电子回单、银行电子对账单共7种电子凭证会计数据标准。

参与首批试点工作的单位有哪些？

首批选取了8家开具端试点单位和101家接收端试点单位，试点范围涵盖了中央企业、中央科研单位、部属高等院校、地方国有企业、其他企事业单位和代理记账机构等单位。

政策试点提出的要求有哪些？

试点单位使用的相关技术、文件格式和密码应用，均需符合国家相关法律法规和标准规范要求。

（1）开具端：开具（交付）符合相关主管部门有关业务规范和标准的电子凭证。

（2）接收端：按照电子凭证会计数据标准及相关技术规范国家标准对软件进行配置，接收电子凭证并按照会计数据标准自行解析，以支持其会计核算系统自动处理。

政策要求中涉及的关键技术保障有哪些？

（1）可信身份认证：保障申请开票企业身份可信、权限可控。

（2）数据标准统一：使用统一电子凭证XBRL数据+OFD凭证合成。

（3）数据防篡改：使用OFD凭证电子签章，保证电子凭证的防篡改与安全性。

（4）数据解析验证：确保接收端接收数据可解析、可验证。

CFCA如何响应政策要求，推动电子凭证开具、接收、入账全程数字化、无纸化？

中国金融认证中心（CFCA）基于我国自主版式文件格式标准（OFD）和会计数据标准（XBRL），为客户提供成熟的端到端OFD电子凭证应用方案，支持OFD格式的模板制作、版式合成、签名验签、印章管理、可视化阅读等功能，实现不同业务场景的覆盖，全力满足电子凭证生成、签章、接收、验签、解析、归档的生命周期安全管控，助力客户快速实现电子凭证标准化。

OFD电子凭证应用方案特点如下：

★ 标准化

采用符合国家标准（GB/T 33190-2016）的OFD版式文件，利用“结构化数据+合成模板”形式生成标准化OFD电子凭证，支持各单位采用统一方式使用和管理电子凭证。

★ 安全化

利用数字签名验签技术，确保企业用户身份可信、权限可控；通过OFD签章合成及安全防护模型，确保电子凭证数据不可篡改。

★ 便捷化

依照财政部和国家档案局要求的电子文件归档标准，生成OFD版式文件，便于归档，且文件占用的存储空间较小。

★ 自主可控

全面响应国家电子版式文件标准要求，支持国密算法，兼容国产化软硬件环境，确保电子文件标准、自主、可控。

目前，CFCA已与包括国有大行在内的多家试点机构深入合作，助力完成电子凭证标准化应用，实现技术规范和结构化数据标准统一，推动电子凭证开具、接收、入账全流程的数字化、无纸化建设。

 

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