近日，中国招投标公共服务平台官网发布信息显示，开封市文化旅游股份有限公司（以下简称：开封文旅）上市辅导券商选聘项目公开招标。招标人为开封市文化旅游投资集团有限公司（以下简称：开封文投）。

河南是旅游大省，拥有诸多历史文化名城，文化旅游一直是河南省的重点行业。仅今年以来，河南便有诸多旅游企业扎堆有意冲击IPO。但截至目前，河南尚未出现一家旅游上市公司，“河南第一旅游股”花落谁家也成为悬念。

开封文旅拟上市辅导

开封文旅的这一招投标项目资金为自筹资金300万元。招标范围为IPO上市项目的总协调人。

根据招标人实际情况，入围者将为招标人制定上市整体辅导方案、开展上市辅导、股份制改造、组织和协调各中介机构发现招标人存在的问题，制定对应解决方案并持续督导招标人进行规范运作。

天眼查显示，开封文旅成立于2013年，注册资本为3亿元，法定代表人为马勍，大股东即上述招标人开封文投，持股比例为60%，开封市宋都古城建设投资有限公司持股40%，实控人为开封市财政局。

据官网介绍，开封文投成立于2010年6月，注册资本5亿元，是转化开封文旅特色优势、助力开封文化旅游强市、深化文旅产业深度融合的关键载体。根据业务发展，开封文投从原有的城市经营和文化旅游两大板块调整为城市运营（建设）、文化旅游、金融服务（资产管理）三大板块。

天眼查显示，2019和2020年，开封文投营业收入分别为10.28亿元、10.07亿元。2021年上半年，营收仅为3.09亿元。

从企业体制来看，此次开封文旅走向二级市场谋求更广阔的发展，或由政府层面主导。

事实上，早在2020年，开封市财政局曾发文支持文旅企业发展，开封市政府出台了“文旅复苏17条”，从强力推进旅游市场复苏、强化金融政策支持、实施税收优惠政策、降低文旅企业负担、稳定职工队伍等五方面，支持文旅企业发展。

一位业内人士对蓝鲸财经记者表示，开封文投很可能是按部就班推动上市，与市场外的因素其实关系不大。

河南旅游第一股仍难产

河南是旅游大省，拥有诸多历史文化名城，文化旅游一直是河南省的重点行业，但截至目前，河南尚未出现一家旅游上市公司，“河南第一旅游股”花落谁家也成为悬念。

仅今年以来，河南便有诸多旅游企业扎堆有意冲击IPO。

2022年9月份，曾在2015年公开谋求A股上市云台山旅游股份有限公司（以下简称：云台山旅游）再度有意IPO，其与中信证券签署辅导协议，计划在2023年一季度制定可行的募集资金投向及其他投资项目的规划，二季度做好首次公开发行股票申请文件的准备工作。

云台山旅游是由修武县国资委作为实际控制人的国有企业，由焦作云台山旅游发展有限公司、焦作市投资集团、修武县青龙峡旅游服务有限责任公司分别持股72%、20%、8%。

公开报道显示，2017年，云台山景区全年接待游客556万人次，实现旅游总营收5.05亿元，2021年接待游客600万人以上，旅游综合收入已超7亿元。

此外，今年3月，银基文旅与中信证券签订上市辅导协议，开启银基文旅IPO项目。根据银基文旅的计划，将在3到5年实现上市目标。

更早之前，开封清明上河园股份有限公司拟在A股市场首次公开发行股票并上市，并且已进行辅导备案。

事实上，近年来国内近些年景区类旅游企业上市鲜有成功，主要由于2006年出台的《风景名胜区条例》，根据该条例，2006年12月之后上市的风景名胜类景区公司必须将门票收入剥离上市主体。

劲旅集团副总裁陈杰对蓝鲸财经记者指出，自从上述条例的提出，为旅游类企业上市设置了门槛。由于国内景区类企业较为传统，收入结构相对单一，门票收入占据营收主要地位。若剥离门票收入，部分景区盈利空间有限，难以达到上市要求，或者是主营业务可能会发生重大变化。

广科咨询首席策略师沈萌对蓝鲸财经记者表示，河南一时有多家旅游企业启动IPO，这或由政策意志主导。监管部门为旅游行业制定了相对较为苛刻的上市门槛，意味着旅游行业存在着还没有得到彻底解决的问题，作为文化旅游景点上市与监管要求明显抵触，上市之行可能较为坎坷。