投稿来源：启盈门

2月25日消息，美国联邦通信委员会（FCC）表示，美国三大电信巨头在新一轮5G频谱拍卖中，赢得了价值780亿美元频谱使用牌照。

此前，在1月6日，FCC曾表示，在迄今为止规模最大的中频段5G频谱拍卖中，第一阶段拍卖已经筹集到809亿美元毛收入，创下历史纪录。而中标者还必须支付费用来清理现有卫星用户拥有的频谱，并需支付97亿美元的奖励费用。这也是一笔不小的费用。

频谱拍卖是市场经济下的一种资源划分模式。频谱是一国重要通信资源，频谱拍卖是指将频谱上的部分频段进行公开拍卖，以公开竞价的方式，将不同频段的使用权出让给赢得竞拍的企业或个人。据GSA发布的数据，2020 年，全球频谱拍卖和分配的总额达到了275亿美元。

具体到美国，自从1993年，时任总统克林顿把频谱拍卖这块“肥肉”交给FCC这个奇葩机构后，通过多种手段迫使电信运营商不得不参与竞标，否则就意味着失去市场的发展机会，因此频谱的价格越来越离谱。在FCC的打劫下，美国电信运营商5G建网资金就捉襟见肘了。

01

美国电信运营商有钱买频谱，却没钱建5G网络

尽管美国电信运营商高价购买的并不是5G最优频谱，却没有钱建设真正的5G网络。

早期美国5G网络闻名世界依靠造假。

美国假5G网络在苹果iPhone 12上被撕破了最后一块遮羞布。其实，早在2019年美国就曝出假5G事件。美国为了在5G网络竞赛中不落后，美国电信运营商at&t率先推出了5G网络。然而，at&t的5G网络并不是真正的5G网络，只是在4G lte网络基础上做了简单升级，将标识更改成5G，来糊弄没有见过5G的美国消费者。对此，美国另一家电信运营商Sprint，将友商at&t告上法庭，指其误导消费者。

据CCTV4《今日亚洲》报道，目前，世界上投入使用5G网络分为低频段、中频段、高频段。低频段传送的无线电波波长较长，可以传播更远的距离，但传播速率较低。频率越高，波长越短，可以携带的数据也就更多，但也存在一个缺点，就是短波长的无线电波无法传播很远。因此，全世界率先使用5G的国家，大多数采用中频段，在传播速率和带宽之间，取得一个平衡。但在美国，大部分中频段此前已被军方和政府占用，运营商没有足够的空间来建设中频段5G网络。

市场研究机构Opensignal公布报告显示，在2020年9月至12月期间，该机构对美国上亿部终端设备使用情况调查得出，美国两大电信商Verizon和AT&T的5G网络下载速度均出现了下降。其中，Verizon的5G网络下载速度更是从6月份的494.7Mbps大跌至47.4Mbps。

有美国用户吐槽，在今天美国网络上，使用新iPhone或任何5G设备，就像是拥有一辆法拉利跑车，但你只能在乡村小路上开，因为道路无法维持那样速度。城市5G糟糕，农村就更不用说。然而，毕竟是FCC从电信运营商手里抢走了钞票，如果不表示一下恐怕引发众怒。于是，在2020年推出了一项建立美国农村5G基金”的规则，该基金将在未来10内分配90亿美元（约合人民币604亿元）用于美国农村及偏远地区5G网络建设。

对于国土面积比中国小不了多少的美国农村来说，真可谓杯水车薪。

02

中国5G投入甩开美国几条街

工信部副部长刘烈宏日期在上海表示，国内到目前为止，中国已建成并开通71.8万个5G基站，占全球份额70%，基础电信企业累计投资超过2600亿元。GSMA发布最新数据预计，2020年至2025年，中国国内移动运营商将投资近2100亿美元来建设网络，其中90%投向5G。

反观美国，2019年4月，根据时任总统特朗普所说,美国必须在5G中获胜，并宣布将在5G网络上投入2750亿美元,合计1.84万亿元。然而，2020年8月28日，媒体从CTIA年度调查获悉，美国电信运营商2019年5G建网方面仅投资291亿美元。今天，美国已成伪5G构建中较为尴尬国家之一。虽经济非常发达，前5大5G通信设备制造商中没有一家属于美国，而美国似乎并没有真正重视起来。一方面，动用全世界力量来对抗和打压中国华为5G；另一方面，构造自己的空中楼阁6G。

在疫情的影响下，电信运营商已举步维艰。但是，FCC仍然不忘加大搜刮电信运营商的力度。集微网董事长老杳撰文指出，美国专攻6G，在5G方面已成短板，被韩国、中国拉开一个人的身位。5G频谱资源的划分，曾一度成为美国5G发展顽疾，因为频谱分配在现实层面上往往并未遵循完全市场信息博弈原则。