全国人大代表陈保华:进一步完善公共卫生法律体系与国家医疗应急物资保障体系

陈保华指出,目前我国公共卫生法治体系不够完善,重大疫情防控相关立法和配套制度不够完善;应急响应机制以及相关应急预案的可操作性和针对性有待增强;各级传染病医疗机构投入相对不足,存在药品和医疗物资等战略储备不足等情况。

日前,全国人大代表、华海药业总裁陈保华接受蓝鲸财经采访时表示,就制定公共卫生安全保障法、完善国家医疗应急物资保障体系方面在两会上提出了建议。

陈保华表示,公共卫生安全是维护公众身体健康、生命安全,推进健康中国建设的重要基石。近30年来,全球约出现新发传染病40多种,并以每年新发1种的态势发展,传播范围广、传播速度快、社会危害大,成了全球公共卫生的重点和难点领域。

陈保华指出,目前我国公共卫生法治体系不够完善,重大疫情防控相关立法和配套制度不够完善;应急响应机制以及相关应急预案的可操作性和针对性有待增强;一些地方重应急、轻预防的倾向仍未扭转;各级传染病医疗机构投入相对不足,药品和医疗物资等战略储备不足;各级疾控机构普遍存在能力不强、机制不活、动力不足等问题;公共卫生专门人才培养与需求脱节,公共卫生人才流失比较严重。

在推进疾控管理体制机制改革方面,陈保华提出了三点建议:首先,建议国务院和县级以上人民政府建立公共卫生安全管理局;赋予整合公共卫生服务资源和应对突发公共卫生事件相对自主权和决策权;公共卫生安全管理局与各级卫生健康行政部门的事权划分,由国务院研究确定。

在完善国家医疗卫生应急物资保障体系方面,陈保华提出四点建议:一是进一步健全科学评估体系,明确中央及地方各级储备标准;二是优化储备形式和储备地点,提升储备效能;三是加大财政支持,强化抗病毒药物开发及生产平台建设;四是坚持全国“一盘棋”,优化统一调配机制。