今天上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。国家发改委主任何立峰、副主任宁吉喆、连维良就热点问题答记者问。

今年经济下行压力比去年更大？

何立峰：今年国民经济趋势稳中有进

当前经济形势总体平稳、稳中有变、变中有忧，但是总体趋势还是稳中有进的。

稳的方面：主要经济指标稳定，去年全年GDP增量约为1.4万亿美元，增幅在世界前五大经济体中位居首位；就业稳，全年城镇新增就业1361万人；1386万人稳定脱贫；另外还有汇率稳、外汇储备稳等。

进的方面：党和国家机构改革的力度前所未有，但进展平稳顺畅；世界银行的营商环境排名，中国从78位上升到46位，一年提高了32位，今年可能会有更大进步。

如何更好吸引外资？

宁吉喆：将进一步缩减外资准入负面清单

将继续缩减负面清单，将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施，允许更多领域实行外资独资经营。发布新的《鼓励外商投资产业目录》，扩大鼓励外商投资的范围。全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限制。十三届全国人大二次会议即将审议《外商投资法》草案，立法通过后，我们将狠抓遵照执行。

社会资本如何参与国企混改？

连维良：社会资本可控股完全竞争领域国企

可以概括四句话：

打开进的大门：在重点领域混改，鼓励社会资本进入。在完全竞争领域混改，允许社会资本控股。

提高改的质量：推进所有的混改企业能够真正构建起完善的法人治理结构。

保障在的权益：平等保护各类股东产权和合法权益，真正做到各类股东按资说话、依股行权。

畅通退的通道：既要让各种社会资本能够有序进入，同时也能够依法退出。

中国出现“消费降级”？

宁吉喆：消费持续扩大的基本面没有改变

去年消费的增长对经济增长的贡献已经达到了76.2%，连续六年成为经济增长的第一拉动力。虽然社会商品零售总额增长9%的速度，确实略有放缓，但也不算低。同时，服务消费支出占到50%，消费结构是升级的。

因此，我国消费持续扩大的基本面没有改变，消费转型升级并带动产业转型升级、投资转型升级，乃至整个经济转型升级是大势所趋，长期看好。

养老院“一床难求”、托幼托育能力不足，怎么解决？

连维良：增加100万以上张普惠性养老床位

普惠性幼儿园占比要达80%以上

今后3-5年，将大幅度增加各类养老服务床位，普惠性养老床位将增加100万张以上。实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。大力发展婴幼儿照护服务，加快支持建设一批示范性托育服务机构。

如何打击假冒伪劣、学术不端、老赖等失信行为？

连维良：加大失信联合惩戒的力度

失信问题高发的一个重要原因是失信成本过低。下一步的措施将突出“三个着力”：

第一，着力加大失信联合惩戒力度，使相关市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。第二，着力拓展守信联合激励，今年将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制。第三，着力构建以信用为核心的新型监管机制，对失信风险较高的市场主体加大抽查比例和频次。