保险坚持服务、助力实体经济发展，已成为立业之本，这是保监会副主席黄洪不久前对保险业发展方向的明确定位。而助力实体经济，地方是突破口。
随着各地“多点开花”呈现的保险创新试验区、保险产业园，近日，“7.8全国保险公众宣传日”之际，宿迁保险小镇再添“亮点”。据介绍，今年下半年，宿迁保险小镇一期项目将陆续交付使用，预计到今年底，宿迁保险小镇内保险类企业和机构总数将超过30个，建成投运坐席达6000多个，产业集聚格局将初步形成。
事实上，不同于其他“保险+地方”的试验田，宿迁保险小镇，有着自己的特色。“互联网+保险+生态”，未来，这座发展20年的年轻城市，将借助传统保险产业打造地方特色，创新融合“新”“旧”产业，开启“百亿产业基地、万人集聚园区”的地方新经济。
发力保险，宿迁谋取地方经济发展新契机
为什么要打造保险小镇，这或许是每一位来到宿迁保险小镇的人都将好奇的问题。对此，当地政府有着自己的考量。“对于保险业，我们有着自己的判断和考量”，宿迁市湖滨新区党工委副书记、管委会主任钱信松表示，目前保险业正处于发展的快车道。近年来，保费每年增速保持在20%左右，预计到2020年，保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人，保费规模达到5万亿，而2016年全国保费规模才3万亿，可见保险业未来几年发展空间巨大。
除了搭载保险发展快车道，似乎保险业转型、创新特征，也同宿迁地方经济发展目标不谋而合。钱信松进一步解释称，保险业正处于改革创新的红利期。“新国十条”后，保监、险企都在谋求创新突破，在产品设计、业务流程、运营模式等方面所做的改革，基于此，正是为宿迁打破传统布局、抢抓发展机遇提供了千载难逢的机会。
除此之外，据了解，此前，苏北发展座谈会上，江苏省委省政府要求宿迁做好“生态+特色”的文章，打造一个地方的标志性产业。探索生态优先、绿色发展新路子。由此，保险业作为现代服务业的重要支柱，发展保险产业、打造保险小镇正好符合宿迁湖滨新区大力发展生态经济的总体定位。“从现有产业定位上讲，后援中心和保险中介两个基地，将为我们迅速形成人气、商气和财气集聚，专业保险机构和互联网保险基地的建设，将为我们未来十年发展埋下坚实的基础”，钱信松表示。
吸引保险业入驻，宿迁优势多多
打造全国首家保险特色产业小镇，宿迁有着天然优势，一是成本优势，据了解，宿迁地处中国最大的“人力资源池”淮海经济区，腹地人口1.2亿，宿迁地方人口580万，地方语言具有先天优势，且职业教育发达，人力资源有保障。用工成本远远低于北上广深和苏南地区，为劳动密集型的保险后援产业提供了充足的人力资源保障。
其次，有一定的产业基础。在国家保监会、江苏省保监局的关心和大力支持下，宿迁在保险项目招引方面进展顺利，具有产业基础，也为打造保险小镇提供了现实支撑。据宿迁市保协秘书长武士琦介绍，截止6月底，全市己市级有保险机构34家(其中财险20家、寿险14家);保险经纪公司2家;保险代理机构20家。目前，保险小镇已有10家公司入驻，其中，法人机构1家，省级分支机构2家、市级分支机构8家。入驻电销中心、客服中心、灾备中心等各类保险后援机构10个。全市保险从业人员已达1.6万人。
第三，吸引保险业，政策先行。据宿迁湖滨新区党工委委员、管委会副主任唐莉介绍，为打造宿迁保险小镇，政府专门设立了2000万的产业引导资金，用于引导保险产业发展;同时，在办公用房方面，将为入驻企业5年零租金提供办公用房，企业办公载体可租可售。对于高端人才引进，在子女就学、购房补贴等方面宿迁市还出台了一系列的奖补优惠政策。
除此之外，对于未来配套服务方面，一是从企业落户到后期运营，制定专业人员全程帮办，让企业享受“保姆式”服务;二是在生活配套方面，按照“时尚休闲、精品商业、品牌运营”建设了邻里中心，按照“拎包入住”的标准，为企业职工提供廉租生活公寓，打造“5分钟工作生活圈”。
“互联网+保险+生态”，宿迁保险小镇特色十足
其实，对于宿迁保险小镇，还有一个特殊的定位，江苏省是“千兆园区”试点，上下行宽带达到40G，宽带接入到楼。小镇拥有京东、浪潮两大云数据中心，服务器容量达10万台。“互联网+”，宿迁保险小镇有着良好的基础。
与此同时，在发展保险产业方面，宿迁也有自己的方向，创新是抓手。据介绍，宿迁保险小镇中，保险创新业务“多点开花”，农业冷链保险、“扶贫100”保险、电梯责任险、农业补充保险、大病补充保险、自然灾害民生保险等一系列保险创新业务陆续开展。其中宿迁市创新开展的农业冷链保险为全国第一单，填补了此项业务在全国领域的空白。
除此之外，在全国率先构建“一体化运行、一站式结算、三位一体服务”的大病保险经办模式，实现了对医疗服务、赔付及经办等情况的全程监控，有效提升了居民医疗保障水平。在全省范围内率先采用无人机查勘新技术，提高了大面积灾害理赔准确性和理赔效率，率先建立了111个乡镇三农保险服务站和1418个村居三农保险服务点，全市镇、村两级农网覆盖率达到100%。
与此同时，宿迁是江苏的生态“大公园”，湖滨新区正在打造“公园中的公园”。宿迁保险小镇充分借鉴浙江小镇建设模式，遵循生产、生活、生态“三生一体”的规划理念，融合产业、文化、旅游、社区、智慧等要素，打造集生活社区、产业社区、智慧社区相融合的特色小镇，为年轻人提供宜居、宜业、宜游的“五分钟工作生活圈”。
对于未来，宿迁市金融办副主任陈武表示，下一步，宿迁将以创建国家级保险创新综合试验区为统领，以特色保险小镇为依托，全力打造国家级保险后援基地、保险创新基地和保险资金运用中心。同时，宿迁还将以全市之力，积极创建国家保险创新综合试验区，保险小镇则是实现这个目标的重要支撑和有形载体，是各类无形资源的集聚平台，实体项目的承接平台，是支持以创新为目标，鼓励各类保险机构，积极探索体制机制、业务流程、产品设计、运作模式创新改革的“试验田”。