6月13日，由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办的第十一届陆家嘴论坛(2019)在上海召开，本届论坛主题为“加快国际金融中心建设 推动经济高质量发展”，论坛包括八个全体大会以及一场浦江夜话。

在议题为“支持民营企业与中小微企业发展——普惠金融主战场”的全体大会上，中国银行保险监督管理委员会普惠金融部主任李均锋、中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长贝多广、蚂蚁金服董事长兼首席执行官井贤栋、安盛集团董事长Denis DUVERNE，淡马锡国际私人有限公司总裁Gregory CURL以及布达佩斯证券交易所首席执行官Richard VEGH参与了讨论。‘

论坛上，贝多广谈及其对于普惠金融的看法，他认为普惠是包容的概念，把金融服务没有服务到的人包容进来。关于普惠金融未来的发展方向，他认为，发展普惠金融重要的是要建立一个普惠金融的生态系统，在这个生态系统，大银行、中小银行都需要有它的定位，并在系统里配合，银行可以去支持非银行金融机构。

他谈到，非存款类的放贷机构主要的资金来源是资本金，业务规模及速度受限，存款类与非存款类的机构可在生态系统中配合，让存款类的机构支持非存款类的机构。他介绍称，目前正在制定非存款类的信贷机构的法规。

关于普惠金融生态系统，李均锋认为，从机构供给的角度，要在普惠金融中打造竞争有序的相互合作的供给市场，应有四个部分包括政府金融、商业银行、非银行金融机构以及纯民间的机构。他认为，目前商业银行或政府金融仍然是信贷市场中的主要的供给者，在商业银行供给中，大型银行和地方银行都可以发挥作用，从这几年经验来看，大型银行如果有了技术、机制，一样能够做普惠金融，五家大银行的实践已经证明了这一点。他表示，地方商业银行小型银行有地缘优势，是普惠金融的主力军。

他认为，如何建立开放系统让商业银行和非银行机构补充合作，让大银行、小银行、政策银行和商业银行，银行机构和非银行机构建立合作关系，是下一步要研究讨论的。

关于包容和合作共赢，井贤栋介绍，因为资本规模的限制，蚂蚁金服的小微企业信贷其一是依靠ABS，其二是和金融机构合作，比如地方银行，与客户共同经营，数据互相补全，基于风控技术帮助联合贷款。他提及，蚂蚁金服在国内累计服务了1600万小微企业；在海外，“310”小微企业信贷技术在巴基斯坦落地，移动支付在海外9个市场落地。井贤栋透露了蚂蚁金服的“繁星计划”，计划未来三年将和一千家金融机构合作，服务中国三千万小微企业。井贤栋在论坛上谈到，“独行快，众行远。对服务小微而言，每家机构不是自己要做单打冠军，拿到团体冠军才更重要。”

法国安盛集团董事长Denis DUVERNE的赞同并表示，要实现普惠金融，建立生态系统，数字技术尤为重要，科技平台和金融机构有大量合作空间。