第二届陆家嘴资产证券化论坛共探如何更好服务实体经济

2018年6月13日,“2018 第二届陆家嘴资产证券化论坛”在上海国际会议中心召开,主题为“行稳致远:中国资产证券化的新征程”。

2018年6月13日,“2018 第二届陆家嘴资产证券化论坛”在上海国际会议中心召开,主题为“行稳致远:中国资产证券化的新征程”。论坛由上海金融业联合会、上海证券交易所、中国证券投资基金业协会主办,申万宏源证券有限公司、锦天城律师事务所、《金融时代》杂志承办,中诚信证券评估有限公司协办。

论坛由上海金融业联合会常务副理事长季文冠主持,中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊,上海市金融服务办公室副主任李军出席论坛并为开幕式致辞。

洪磊指出,REITs是经济结构调整的新型重要工具,发展REITs也是资本市场供给侧改革的重要内容。截止到2018年5月底,在证券投资基金业协会登记备案的达到1.89万亿元,但是我国仍没有出现真正的REITs产品,仅有准REITs或类REITs产品。推动Reits发展,应从以下四个方面着手:

一是在证券法体制下,明确与REITs份额相关的权利义务关系,为各类市场参与者提供行为基准,包括统一的登记制度、信息披露制度、交易制度以及监督执法等。在证券法修订完成前,由国务院批准授权中国证监会出台专门的REITs管理办法,允许不动产证券化产品和REITs在交易所挂牌获得公开发行。

二是坚持回归本源,打破刚性兑付。加强管理人和投资人教育,以股权的方式持有基础资产,份额化投资和专业化管理运营是REITs的根本,管理人和投资人都要清楚地认识REITs的本源,理解Reits的运作逻辑,根据自身风险与能力特征,合理参与REITs。

三是加快税制综合改革试点,探索资本市场直接税的体系。从以间接税为主转向以直接税为主,应当是我国税制改革的重要方向。与其他金融业态相比,REITs刚刚起步,体量小,但与实体经济密切相关,是增量改革的重要突破口,适宜开展综合税制改革试点。

四是在核心城市推动先行先试。可以考虑在持有成本相对低,租金、租赁需求和租赁收益相对较高的城市或地区进行经济、金融、财税综合改革试点,例如可以在雄安新区探索PPP和REITs的投融资改革,以REITs作为PPP项目成熟后的承接资金,为PPP项目原始资本金退出提供便利,与之相配套,建立以企业和个人所得税为主的直接税综合税制改革。

李军表示,本届论坛以“行稳致远”为主题,在风险防范的基础上,开展创新举措来助力实体经济的发展和转型,对推进上海国际金融中心建设也具有非常强的现实意义。发展资产证券化,一是要以服务民生为导向,利用资产证券化来扩大公共产品和服务的供给;二是要以服务实体经济为目标,在风险可控的前提下,利用资产证券化拓宽企业的融资渠道,解决企业流动性和可持续性发展等问题。三是要以防范金融风险为底线,在大力推广资产证券化的同时,也要总结、吸取国外资产证券化发展过程中的经验和教训。在防范金融风险的大背景下,模式创新也要力求稳定,行稳方能致远。

另外,本届论坛还围绕“创新发展 提升资产证券化服务实体经济水平”“租购并举地产资产证券化的新机遇”“ABS创新之路”“ABS投资人的视角和路径”四个议题讨论交流,来自政府监管部门,银行、保险、证券等国内外金融机构,资产证券化业务核心原始权益人,中介机构,律师事务所,会计师事务所的代表直面证券化发展过程中的新问题,各抒己见,深入研讨,从不同的角度为资产证券化稳定创新发展建言献策。