“部长通道”十年:昔日拽住问,现今主动说

虽然“部长通道”并非今年才有,但着意打造“部长通道”今年是首次。

每年中国两会,位于人民大会堂北门内的“部长通道”都被视为一道“信息长廊”。逢全体大会时,中央政府各部委局办的行政主官常会从此处经过。在网络流传的“记者拦部长指南”中,该通道亦因“鲜料”频出而排位第一。因为可以在这里“逮”住部长,而且还能捞到“干货”“硬货”。媒体记者便送给这条百米通道一个好记的头衔:“部长通道”。

在这条“部长通道”上,见证过部长被“追捧”的盛况,但也会有例外,也有部长被冷落,比如去年通道中的国家安监总局局长杨栋梁。中青报曹林认为,部长通道上的热和冷,很是耐人寻味,越热的越去追,越冷的越没人问——其实,冷与热,很多都是媒体扎堆和记者凑热闹的结果。这几天雾霾问题严重,就都扎堆奔向环保部长;如果这两天发生什么安全事故,肯定就都奔向安监总局局长。缺乏问题意识,没有问题积累,缺乏对某个社会问题的关注,很容易随热点的变化而转移热情,疲于追逐此起彼伏的热点。这也导致了两会舆论场上的新闻失衡和话语泡沫,新闻和热点同质化,真问题在浮躁的扎堆中被忽略,热点碎片化导致了议题的泡沫化。

何谓“部长通道"

△监察部部长黄树贤接受媒体采访

所谓“部长通道”,是一条从人民大会堂北门通向会场的过道,短短不过100米。因为是部长们的“必经之路”,在这里“围追堵截”,成了各路记者心照不宣的秘密。

3日下午,2016年两会“部长通道”首次开放,多位部长在“部长通道”前接受记者采访。5日上午,十二届全国人大四次会议开幕会前,又有多位部长在此回答了记者的提问。

△农业部部长韩长赋接受媒体采访

现场拉起一条长长的红线,一块蓝色牌子写着“共同维护秩序,请勿越线采访”。在部长即将接受采访的区域安置了发言台。发言台正面上方,架满了各路媒体的话筒。5层的摄影架上,也站满记者。

据介绍,虽然“部长通道”并非今年才有,但着意打造“部长通道”今年是首次。两会新闻组有意将这个通道打造成部长与媒体互动沟通、发布信息的平台。

通道:采访区从无到有

“部长通道”并非“一蹴而就”。2008年前,记者们可以在通道上自由围堵,场面有时较为混乱。据人大会议新闻中心微信公众号一则稿件回 忆,“2007年两会,有一次记者们差点把通道旁的大花瓶挤倒,让工作人员捏了把冷汗。”从次年起,工作人员采取了新办法,在部长和记者间拉了道隔离线, 并为媒体增设了拍照台、话筒架和音箱。

工作不断改进,同时也有新的需求出现。当时有记者认为这样能采访到的部委负责人还是少,于是从2010年起,按照“推选加自荐”的原则,允许部分媒体工作者进入隔离线邀请部长答问。采访秩序虽有好转,但问题仍未彻底解决。

2013年,一位女记者因在人民大会堂一天内就拦下了10位部长,而获称“拦部姐”并走红网络。不过第二年,她就感叹自己“失业”了。并将亲身经历撰写在供职媒体上,称当时不能“拦部”的遗憾“变成了可以轻松提问的喜悦”。

资料图:当年的“拦部姐”和部长

部长:从“被保护”到“被引导”

“拦部”功夫在此无用武之地的原因,是因为该届负责维持“部长通道”采访秩序的全国人大工作人员打破了沿袭几年的惯例,不再派记者代表,而是由 工作人员充当“部长引导官”。该规定之下,某位被称为“最难拦”的部长,也没用太多沟通时间,就走上发布台就热点问题进行了回应。

人大新闻组工作人员魏兴曾参与并见证了“部长通道”的变化,他最早的角色是在人群中“保护部长”,而后来则成为部长和媒体的沟通桥梁。

魏兴去年在接受媒体采访时说,由记者代表拉部长的时期是一个过渡,他们最终希望把北大厅“部长通道”打造成这样一个品牌——能有越来越多的部长主动走到台前。

人大工作人员还注意到,中共十八大之后,许多部长也越来越愿意主动到台前,这是各方面努力的结果。此外,从“追访部长”到“部长来访”,能够从制度上保证大会主题不被稀释、避免焦点转移。

新规:离麦克风越近 离民意越近

中共中央总书记、国家主席习近平近日就新闻舆论工作指出,“领导干部要增强同媒体打交道的能力,善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。”

在春节后首次国务院常务会议上,中国国务院总理李克强明确要求,国务院各部部长、直属机构主要负责人都要主动召开或者出席新闻发布会,积极回应舆论关切。3天后,李克强又重申了此点,并表示,“‘现代政府’,一个很重要的标志,就是要及时回应人民群众的期盼和关切。”

积极回应民意关切,有助于“坚定社会信心,给市场一个明确的预期”。今年北京两会上,“部长通道”能否继续提升权威信息的增量,继续展示自信、开放的国家形象,成为中国政治生活中的一道亮眼风景,值得观察期待。

今年部长通道上的"好声音"

中央纪委副书记、监察部部长黄树贤

反腐败斗争形势依然严峻,2016年将更加重视解决群众身边的腐败问题,这一问题群众反映强烈,将加大督促力度,不断推出新的措施,对重点地区加强督促。

教育部部长袁贵仁

多校划片是各地在解决单校划片带来的问题中探索出来的办法,这是目前解决教育资源不均衡的举措之一,教育部是建议推广。但各地情况不一,效果怎么样,群众的感受是标准。

国务院侨办主任裘援平

今年是孙中山先生诞辰150周年,国务院侨办特别重视这一纪念日,孙中山先生一生绝大部分时间都在海外度过,海外有不少地方可以找到孙中山先生的足迹,国侨办今年计划拍摄孙中山与华侨华人的纪录片,并引导海外华侨华人在当地开展纪念活动。

交通部部长杨传堂

专车规范管理的指导意见和若干办法已经制定,出台时间希望“越快越好”。

农业部部长韩长赋

2015年,我国粮食实现了12连增。目前我国实施的粮食安全战略叫谷物基本自给,口粮绝对安全,中国人的饭碗还是要端在自己手里。粮食适度进口,但绝不依赖进口。

住房和城乡建设部部长陈政高

当前,北上广深四个城市稳定市场的具体措施包括:一是实行严格的限购政策,同时实行严格的差别化税收和信贷政策;二是增加土地供应面积,并要及时公布信息,以稳定信心;三是增加中小户型供应数量,搞好保障性房屋供应建设;四是打击各种交易当中的违法违规行为;五是正确引导舆论。

(蓝鲸财经记者工作平台整理自中新网、人民日报、新华社、封面新闻、中国青年网)