全国小额贷款界的“领头羊”——重庆又对小贷公司念响了紧箍咒。

近日，重庆市金融工作办公室下发了《2017年重庆市小额贷款公司监管工作要点》(下称《工作要点》)，提出对辖区内的小额贷款公司存量退出，严格执行从业人员“黑名单”，加强现场监管频率等监管措施，而同时也明确鼓励批设核心竞争力强的网络小额贷款公司。

重庆当地高风险的小贷公司首当其冲，或被“革命”。

《工作要点》首先强调，存量退出一批小额贷款公司。对高风险公司分类监管，坚持依法处置和自愿退出相结合，引导高风险公司逐步退出小贷行业。而新设小额贷款公司与区县监管人员数量、履行日常监管职责挂钩。

此外，重庆市金融办还将加大现场监管力度，违规与网络平台合作将被加大处罚力度。

根据《工作要点》，将重点关注高利贷、高杠杆、高不良的“三高”公司和无场所、无人员、无资金的“三无”公司;重点检查网络贷款业务、贷款利率、拨备计提、资金来源、中间业务等制度执行情况，加大违规放贷、违规融资、违规增加合作网络平台和违规超越业务范围的问责和处罚力度。

值得关注的是，作为网络小贷牌照重镇的重庆，依旧鼓励有竞争力的公司开展网络小贷业务，并将总结监管经验予以推广。

《工作要点》明确指出，重点支持“有定力(信心恒心)、有实力(放贷资金)、有能力(专业人才)”的小额贷款公司优化股东、增资扩股和并购重组，鼓励创造条件开展网络贷款业务。坚持按照“有资本、有平台、有客群、有产品、有风控、有团队”的要求，好中选优，适量批设核心竞争力强、具有普惠金融功能的网络小额贷款公司。

鼓励的同时重庆市金融办也加紧对网络小贷公司的监管，指出要进一步完善网络小贷的监管制度，总结网络小贷公司发展成效和监管经验，适度推广。制定网络平台合作指南，完善平台备案程序，优化货客平台，规范合作协议。

监管办法的修订内容也在计划之列。上述文件指出，要修订《重庆市小额贷款公司融资监管暂行办法》和《重庆市小额贷款公司监督管理办法》。完善小额贷款公司新股东承诺协议，增加“股东自主自愿接受相关监管部门的监督管理，自主自愿承担小额贷款公司经营的一切(包括破产倒闭)风险”等承诺内容。

重庆小额贷款行业在全国名列前茅。

央行2016年小额贷款公司统计显示，重庆小额贷款公司贷款余额居全国第一达991.4亿，公司数量仅有259家。相比之下，贷款余额958.7亿排在第二位的江苏省，小贷公司共有629家。

重庆市小贷协会向媒体介绍，2016年全年累放贷款6964.2亿元，同比增长57.9%。与此同时，重庆小贷公司资产状况良好行业风险总体可控，不良贷款率4.9%，不良贷款率处于全国平均水平以下。拨备覆盖率141.8%，基本可以消化不良贷款风险。

重庆小额贷款的繁荣离不开其强大的监管手段。这也是阿里、百度、京东、乐视、苏宁、海尔等巨头都将小额贷款公司设在重庆的重要因素。

据金小鲸(id：lanjinghj)不完全统计，2008年开展小贷公司试点以来，重庆市已经发布了39个监管政策文件。其中涉及了很多针对小贷公司的鼓励政策，包括放开经营区域限制、支持债转股消化不良信贷资产，支持设立互联网小贷等。

一面鼓励创新，另一面是极严格的监管。

例如，重庆小额贷款公司可以在融资方式、融资杠杆、经营区域等方面开展各项创新活动，这背后是其实施多年的分级监管以及监管评级。2015年，重庆市小额贷款公司协会还建立了行业从业人员黑名单管理制度，收集和提供违规从业人员信息。