继2月4日厦门印发全国首个网贷备案登记暂行办法之后，广东省祭出全国首个省级网贷备案管理细则。

2月14日，广东省金融办官网发布《广东省网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则》意见稿(下称《备案实施细则意见稿》)，面向公众社会公开征求意见。《备案实施细则意见稿》全文共计五章二十八条内容。

需要指出的是，深圳的平台并不在此次管理范围。细则所称网络借贷信息中介机构是指在广东省(深圳市除外)内依法注册，专门从事网络借贷信息中介业务活动的金融信息中介公司。

就此，深圳多家平台负责人表示，非常期待深圳市的政策具体会开放到什么程度。

严查高管“前科”防道德风险

《备案实施细则意见稿》提出，鼓励辖内网贷机构引进有实力的法人股东，增加注册及实缴资本至人民币5000万元以上，健全内控机制，聘用具有丰富金融机构从业经验的人员担任高级管理人员，增强机构实力，提升经营管理水平。

新联在线 COO陈智诚表示，这是官方细则中首次出现对实缴注册资本的明确数字标准，5000万元实缴注册资本是鼓励的门槛，达到这一门槛的平台有可能在备案流程中获得便利。

相比国字号备案细则，《备案实施细则意见稿》细化完善了很多，除了对平台董监高等高管进行资料搜集以外，还进一步要求提供财务、风控、信息技术等主要部门负责人的资料(按附件4要求，除了个人基本信息以外，还包括教育背景、工作经历、社会职务，基本可相当于个人履历)，以及以上各人的近1个月信用报告、无犯罪记录证明。

人人聚财CEO许建文认为，虽然备案登记明确表示了不构成对合规程度、资信状况的认可和评价，但经营不合规，资信状况不佳的企业在资料提交与审核上就会被排除在门外。

“对管理层个人资料的全面把控，可有助于监管部门提前了解是否有前科的人员在平台内任职，例如某些跑路、诈骗平台的管理层摇身到另一平台继续作案等，都可能被及时监控预警。另一方面，监管层对平台管理人员信息的掌控，也有效警示平台内部人员对于自身职业、道德操守的坚守，甚至促使部分问题平台的内部人员向监管层自首。”陈智诚指出。

平台整改大限倒计时两个月

需要注意的是，《备案实施细则意见稿》要求已存续的网贷机构需于2017年4月30日前完成整改工作(监管部门有特殊要求的除外)，并递交申请备案登记材料。

也就是说，广东省互联网金融风险专项整治工作的具体收尾时间首次被明确为2017年4月30日，对于苦等整改报告书或已接到整改报告书正在整改的机构来说都不算是好消息。

许建文认为，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定的12个月的整改期，到今年8月即将结束。备案下发期到8月整改截止期之间的时间仅有短短数月，留给存续平台办理通信许可证，与银行签订存管协议的时间并不多，存续平台整改的压力较大。

“已存续平台的合规“大限”被明确!存量平台不可再心存侥幸，时日真的无多了!从今天2月14日开始算，只有75天的倒计时!这可比高考还紧张啊。”陈智诚感叹。

但可能监管部门也知道时间紧迫，对于行业来说难度极大，所以留了一个窗口，“经市金融办同意”后，可获得一定程度的“整改期延长”。

此外，广东金融办还明确了备案的时间表，要求已设立平台在50个工作日完成备案登记，其中25个工作日用于市级金融办向省金融办提交资料，也就是说留给平台准备完整资料并向市级金融办申请备案的时间只有25个工作日。

值得一提的是，广东版备案登记办法与厦门版均有明确要求，新设立的网贷机构申请备案登记时，应当以书面形式提交合规经营承诺书，同时应提交由律师事务所出具的备案登记法律意见书(包括对递交的备案文件资料真实性、股权结构、实际控制人、内控制度、拟开展业务模式的合法合规性等逐项发表结论性意见)。

两地监管文件不同之处在于，厦门要求已存续网贷机构在备案申请时，需提交会计师事务所出具的专项审计报告，而这一项要求，广东版则未明确提及。