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文化部直播新规今起实施,直指秀场、游戏直播等业务形态
传媒
01-01 15:11 0 阅 10w+
蓝鲸传媒 王凤哲

文化部印发的《网络表演经营活动管理办法》将于今起施行。《办法》要求,网络表演经营单位应向省级文化行政部门申请取得网络文化经营许可证,不具备内容自审及实时监管能力的,不得开通表演频道;网络表演经营单位应要求表演者使用有效身份证件实名注册,并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。网络表演经营单位应依法保护表演者身份信息。

值得注意的是,办法特别提出,网络表演不得含有以下六类内容:      

  (一)含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的;      

  (二)表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗,摧残表演者身心健康的;      

  (三)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的;      

  (四)以偷拍偷录等方式,侵害他人合法权益的;      

  (五)以虐待动物等方式进行表演的;      

  (六)使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品,进行网络游戏技法展示或解说的。 

按照部门职能,文化部负责全国网络表演市场的监督管理,建立统一的网络表演警示名单、黑名单等信用监管制度,制定并发布网络表演审核工作指引等标准规范,组织实施全国网络表演市场随机抽查工作,对网络表演内容合法性进行最终认定。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对网络表演市场的事中事后监管,重点实施执法的“双随机一公开”。

据悉,区别于此前广电总局和网信办关于直播的相关文件规定,文化部此次规范的是网络表演,包括现场文艺表演、网络游戏技法展示或解说,通过信息网络实时传播或者以音视频形式上传的网络文化产品。即业界通常所说的“秀场类直播和游戏类直播”。此前文化部已经发布过一个规范性文件,即《关于加强网络表演管理工作的通知》(文市发【2016】12号),两个规范性文件要配合来看。

实际上,文化部传统线下的管理职权是文艺演出、文艺表演,因此顺延到互联网上,对应管理的是“网络表演”。《办法》相关条例给出网络表演的定义,“是指以现场进行的文艺表演活动等为主要内容,通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络,实时传播或者以音视频形式上载传播而形成的互联网文化产品。”并指出“将网络游戏技法展示或解说的内容,通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络,实时传播或者以音视频形式上载传播的经营活动,参照本办法进行管理。”对应到业务形态就是秀场类直播和游戏类直播。

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