吉利控股集团董事长李书福曾这么形容“汽车合资就像抽鸦片”，那中国汽车工业要从电动汽车开始戒瘾了吗？！

包括李书福在内的不少行业人士认为，诸如合资企业50:50的股比保护等政策保护，令中国汽车工业没有得到真正意义上的市场化竞争，这并不利于整个行业的发展。

据外媒electrek网站报道，为了加快国内电动车生产以及解决空气污染问题，中国现在有意放宽新能源汽车50:50的合资股比限制，以吸引更多的外国车企前来投资。新的政策将面向特斯拉和其他近期表示有意来中国建造电动汽车厂的车企。

外媒这种合资股比存在放开可能的解读来自于《外商投资产业指导目录》修订稿。

今年12月7日，国家发展改革委、商务部会同有关部门对2015年版《外商投资产业指导目录》（以下简称《目录》）进行了修订，形成《目录》修订稿，并向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2017年1月6日。

作为，本次《目录》修订的主要特点和变化之一，制造业重点放开轨道交通设备、汽车电子和新能源汽车电池等生产制造领域准入限制。

同时，本次修订将改革《目录》结构设置。结合国家发展改革委、商务部2016年第22号公告，《目录》修订稿将鼓励类有股比要求的条目以及限制类、禁止类整合为外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单），统一列明限制性措施。

本月初，在接受《中国日报》采访时，全国清洁汽车行动协调领导小组办公室专家组组长王秉刚就新规谈了自己的看法：

“ 这次修订释放出一个积极信号，即政府将逐步开放汽车产业。”

“这项政策显示，政府正致力于公平竞争，鼓励公平的经济活动。中国本土电池制造商将会享有更多的激励机制，去创新和提高产品质量。”

特斯拉正在等新政？

中国投资已经流向了硅谷，投资了诸如电动车初创公司法拉第未来、Lucid Motors等。现在中国正在寻求角色的转变。

特斯拉已经明确表示，他们想在中国建厂生产汽车，以满足当地需求。自2013年起，特斯拉一直从加州向中国进口汽车，预计今年进口至中国达10,000辆。

 今年早些时候，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克曾证实，在2016年中，该公司将在中国与寻找一个合作伙伴合资建厂。今年6月，有报道称特斯拉与上海一家车企达成协议，但马斯克否认签署了任何协议。看起来，特斯拉可能正在等待新政出台。

中国计划到2020年有500万辆电动车上路，以减少碳排放。中国政府正积极推动电动汽车的发展，并引入更多竞争，以帮助提高制造业水平。

何时开合资股比更为合适？

今年9月，中国汽车工业协会（如下简称“中汽协”）副秘书长叶盛基向媒体表示，在合资车企里中方至少占股50%的政策还需保持5至8年，以保证中国汽车制造商做好全面参与竞争的准备。

不过中国电车汽车业可能等不了。

我国目前对汽车企业的合资股比进行限制，规定了合资车企的股比为中外双方50：50的对等合资，以确保中国汽车行业能够获得行业技术与运营经验。诸如一汽大众，一汽丰田，上汽大众，上汽通用，东风本田，东风日产，广汽丰田，长安福特，北京现代等等都是如此。

问题在于何时开合资股比更为合适？

今年7月，国家发改委主任徐绍史表示，政府正在考虑提高50%的外资持股上限。一时又激起了千层浪。在业内人士看来，发改委这种表态显示合资股比的放开已经确定。但徐绍史也表示“虽然取消上限势不可挡，但这应该以一个循序渐进的方式，而不是一蹴而就。”

此前工信部部长苗圩在2016中国汽车论坛闭门峰会上就曾透露：“股比放开已进入倒计时阶段，长则8年，短则3-5年就会放开。苗圩还透露，打破持股上限最大压力来自外国政府。中美两国政府BIT（双边投资协定谈判）中，美国就曾多次针对合资车企中方股比不低于50%的底线提出强烈质疑。

中汽协一直对放开合资股比持反对声音，认为目前国内车企的实力还不足以与通用、大众等外资车企相竞争。

早在2014年2月，中国汽车工业协会就表示如果放开合资股比，国外车企就不再需要国内车企，这无异于将中国汽车业“杀死在摇篮里”。同年2月，在工信部召开的2013年工业通信业发展情况新闻发布会上，工信部运行监测协调局局长、新闻发言人肖春泉在回答记者提问时表示，汽车合资股比将进一步开放。