11月23日，2016年中国职工福利保障指数(CEBI)发布。数据显示，该指数为70.4，值得关注的是，指数反映出职工福利保障水平在不同维度上存在差异，国企、有工会的企业、上市公司及互联网企业的职工福利保障水平最高。而分行业来看，金融业职工福利指数最高，房地产业、教育业职工福利都位居前五。
据了解，该指数由中国保险行业协会联合中华全国总工会劳动关系研究中心、中国社会科院世界社保研究中心、中国经济信息社主办，由平安养老保险股份有限公司承办，是中国的首个职工福利保障指数。
指数出台：员工福利待提高，空间仍大
报告显示，2016年中国职工福利保障指数为70.4，处于基础水平，可以满足多数职工对企业所提供福利保障的基本需求。值得注意的是，该指数一级指标中包含充实性指数、公平指数、满意度评价指数和效益评价指数。值得关注的是，四个一级指标中，公平指数最低。
“这说明企业虽然向职工提供了较为丰富的福利保障项目，但同时为此设置了较为严格的进入条件”，社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧表示，在企业和员工购买保险，或非保险福利上设置一些门槛，就必然降低了公平性。“今后，这部分就要依靠政府的作用，税收激励等来促进公平。”
齐传钧认为，中国老龄化越来越严重，但至今，很多企业对通过福利手段促进发展的理念认同度并不高。“问题出在此前劳动力是无限供给的。但人口老龄化背景下，企业没有激励因素，靠什么手段才能留住职工，留住人才，值得重视。福利保障的供给侧优化对于从“人口红利”向“人才红利”的动力转换以及启动内需意义重大。”
“从满意度评价指数来看，我们发现，职工对福利保障情况是相对较为满意的。”齐传钧解读指数时表示，企业对于福利保障“激励”还有待提高，而职工和企业认知上的偏离，说明企业福利保障制度建设还任重道远。
国企最高民企最低，金融互联网房地产福利最优
蓝鲸保险注意到，报告从不同纬度解读指数，据介绍，该指数调查范围为中国内陆36个大中城市，从地域上看，西北地区的总指数最高，而支撑该指数较高的原因，在于西北地区职工对于福利公平性、满意度都达到全国最高水平。紧随其后的华东地区、华南地区、华中地区和西南地区，排在最后的是东北地区和华北地区。
从企业类型来看，国有企业的职工福利保障情况最好，指数值为72.1，而其一级指标中，充实性指数、公平性指数、满意度评价指数和效益评价指数都均为全国最高水平。随后这是“外商独资企业/代表处”、港澳台资企业和民营企业。“总体而言，这与中国劳动力多年来的就业意愿相一致，职工福利保障指数依然能维持着国企最高，外企次之，民企最低的格局”。
从行业角度分析，不同行业员工福利保障指数也存在差距。报告显示，在分行业职工福利保障指数中，金融业最高，为72.1。对此作出最大贡献的是公平性指数，高达73.7，位居各行业之首。随后是信息技术服务业、科研服务业、房地产业和教育业。对比而言，住宿餐饮业，文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业，居民服务、修理服务业则居于末五位。“总体而言，各个行业职工福利保障指数差异并不非常显著，整体上没有明显的趋势性特征。”
指数助力保险业探索民生保障之路
“这是中国的首个职工福利保障指数”，中国保险行业协会会长朱进元表示，职工福利保障指数研究是保险业探索服务民生保障之路的重要举措之一。在中国保监会的指导下，中保协致力于行业标准和指标体系的建设，并联合相关机构开展了商业健康险、长期护理险、养老税延政策、健康保险与健康管理等课题研究。
朱进元表示，此次发布的职工福利保障指数已成为国内首个衡量职工福利保障状况的综合性指数，为保障和改善民生提供重要的决策支持、为行业创新发展提供最基础的数据支撑，具有非常深刻和直接的社会价值、行业价值和研究价值。
全国总工会劳动关系研究中心主任章国贤也表示，目前，职工福利保障的实现方面还存在一些问题与不足。基本社会保险设定了不合理的苛刻条件，这在大中城市职工福利保障指数报告当中均有体现，而这些条件使得职工本应享有的法定权益无法实现。职工对补充住房、公积金、福利假期、提供住房和租住，子女优先入托入学的优惠更高，这也为保险行业满足职工需求提供了发展空间。
老龄化、新医改背景下，“保险+福利”才是最佳途径
据介绍，本次调研还涉及我国职工福利保障领域中长期护理、社保降费、税优保险等热点问题。数据显示，针对老龄化的日益加深及新医改的推进，超过四分之三的职工愿意在现有社会医疗保险基础上增加一定缴费，承担晚年可能产生的部分长期护理费用，职工最倾向在养老院(疗养院)等护理机构中得到老年护理。“因此，政府应该尽快统一模式，并对一些制度标准做出明确规定。”
报告显示，针对落实《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，超过9成受访企业已经或在今年内将落实社保降费政策，降费节约成本最倾向用于品牌或产品营销上。已经落实该项政策的企业表示，这一政策具有一定减负效果，但并非显著。政府需要通过政策引导和法律手段促进民营企业职工的福利保障建设的完善，提升全社会职工福利保障公平性。
对于购买商业健康险的个人能享受的税收优惠政策，职工的知晓度有待提高。调查发现，已经购买该保险产品的职工比例为11.4%，没有购买但有意愿购买的职工比例高达56.6%。加快商业保险发展是提升职工福利保障水平和充实度的重要途径之一，政府需要在过去注重宏观政策的基础上，推出更为精准的调控和引导的政策，撬动商业保险发展的杠杆。